Update
Geachte heer/mevrouw,
Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.
In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die sinds de vorige nieuwsbrief op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd en die te raadplegen is via de links die bij elke samenvatting zijn opgenomen. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.
Rechtspraak
Onderaan deze mail kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:
Handhaving, Het ontstaan van ongare kooks is niet als inherent aan het productieproces vergund, er is daarom sprake van een overtreding
Het college van gedeputeerde staten van Noord-Holland heeft aan een hoogovenstaalfabriek een last onder dwangsom opgelegd inhoudende dat zij het ontstaan van ongare kooks in de kooks- en gasfabrieken moet vermijden. Eiseres betoogt dat geen sprake is van een overtreding omdat het ontstaan van ongare kooks in de vergunning niet is verboden. De rechtbank Noord-Holland is van oordeel dat het ontstaan van ongare kooks niet als inherent aan het productieproces is vergund. OGR 2025-0073
Omgevingsvergunning bouwen, het battery energy storage system (BESS) kan worden aangemerkt als nutsvoorziening
Het college van burgemeester en wethouders van Dronten heeft een omgevingsvergunning verleend voor het realiseren van een battery energy storage system (BESS) in een zonnepark voor tijdelijke opslag van energie. Volgens het college kan het BESS worden aangemerkt als een nutsvoorziening, hetgeen betekent dat het bouwen van een BESS is toegestaan op grond van het geldende bestemmingsplan. Omwonenden hebben hiertegen beroep ingesteld. De rechtbank Midden-Nederland is van oordeel dat het college het BESS volgens het hedendaagse algemeen gangbare spraakgebruik als nutsvoorziening kan aanmerken. OGR 2025-0067
Wnb-vergunning, een PAS-vergunning mag worden gebruikt als referentiesituatie bij intern salderen
Het college van gedeputeerde staten van Groningen heeft een melkrundveehouderij een Wnb-vergunning verleend voor het wijzigen van het veebestand in de bestaande stallen en het uitbreiden van een ligboxenstal. Bij de voortoets heeft het college een referentiesituatie die ontleend is aan een PAS-vergunning betrokken. De rechtbank Noord-Nederland heeft het hiertegen ingestelde beroep gegrond verklaard. De Afdeling oordeelt dat aan een PAS-vergunning wel een referentiesituatie kan worden ontleend. OGR 2025-0069
Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar juridisch@boom.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.
Met vriendelijke groet,
Redactie van STAB OGR Updates
Rechtbank
- Rechtbank Limburg Omgevingswet en handhaving. Uit (slechts) het opschrift van artikel 22.27 (‘Uitzonderingen op vergunningplicht artikel 22.26 - omgevingsplan onverminderd van toepassing’) volgt, zo wordt algemeen aangenomen, dat alleen sprake is van een uitzondering op de vergunningplicht als voldaan wordt aan de regels van het omgevingsplan, inclusief de tijdelijke regels. 01-05-2025
- Rechtbank Noord-Holland Het ontstaan van ongare kooks is niet als inherent aan het productieproces vergund, er is daarom sprake van een overtreding. 25-04-2025
- Rechtbank Noord-Holland Uit het woord ‘vermijden’ in BBT-conclusie 46 van de BBT-conclusies inzake industriële emissies voor de ijzer- en staalproductie volgt een resultaatsverplichting om het ontstaan van ongare kooks te voorkomen. 25-04-2025
- Rechtbank Midden-Nederland Het college van burgemeester en wethouders kon in dit geval het standpunt innemen dat de battery energy storage system (BESS) volgens het hedendaagse algemeen gangbare spraakgebruik als nutsvoorziening kon worden aangemerkt, zodat een BESS mogelijk is op grond van het bestemmingsplan. 24-04-2025
- Rechtbank Limburg Het primaire besluit moet worden aangemerkt als het ambtshalve toepassen van een bestuurlijk sanctiebesluit in de zin van artikel 4.23 van de Invoeringswet Omgevingswet. Op grond van dit wetsartikel is de Omgevingswet (Ow) van toepassing op de last, omdat deze is opgelegd na de inwerkingtreding van de Ow. De werkzaamheden zijn niet aan te merken als ‘gewoon’ onderhoud in de zin van artikel 2.29, aanhef en onder a, van het Besluit bouwwerken leefomgeving. Het college heeft onvoldoende gemotiveerd waarom handhavend optreden in dit geval evenredig is. 24-04-2025
- Rechtbank Noord-Nederland Weigering omgevingsvergunning en vertrouwensbeginsel. Het college kon zwaarder gewicht toekennen aan het algemeen belang van de verkeersveiligheid dan aan het (financiële) belang van eiser. Eiser heeft dispositieschade geleden. Om de schending van het vertrouwensbeginsel te herstellen moet het college, als onderdeel van het besluit, de geleden schade vergoeden. 11-04-2025
Raad van State
- Raad van State Op grond van de voorwaardelijke verplichting ter voorkoming van wateroverlast is het voldoende aannemelijk dat aan de belangen van appellant kan worden tegemoetgekomen. 07-05-2025
- Raad van State In dit geval is geen sprake van een bijzonder geval, waarin het college van burgemeester en wethouders zou moeten afzien van handhaving. Het belang waar wederpartij zich op beroept, namelijk dat het erg kostbaar is om het tuinhuis te verplaatsen, maakt zijn geval niet bijzonder, omdat bouwen zonder de vereiste omgevingsvergunning voor zijn eigen risico is. 30-04-2025
- Raad van State Appellant heeft geen zienswijze ingediend tegen het ontwerpbesluit tot wijziging van het omgevingsplan. Gelet op de rechtspraak van de Afdeling naar aanleiding van het arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie over Varkens in nood en omdat appellant belanghebbende is, is zijn beroep ontvankelijk. 30-04-2025
- Raad van State Het additionaliteitsvereiste moet zowel voor instandhoudingsmaatregelen als voor passende maatregelen worden ingevuld. Bij de ADC-toets moet ook de invloed van stikstofdepositie op de geschiktheid van de compensatielocaties meegewogen worden. 30-04-2025
- Raad van State Een PAS-vergunning mag gebruikt worden als referentiesituatie bij intern salderen. In dit geval is intern salderen op basis van de Rendac-uitspraak vergunningplichtig en is een passende beoordeling vereist. 30-04-2025
- Raad van State De waterveiligheid staat niet aan het vaststellen van het bestemmingsplan in de weg. 30-04-2025
- Raad van State De raad heeft zich niet zonder nader onderzoek en zonder nadere motivering op het standpunt kunnen stellen dat het plan niet leidt tot een verslechtering van de waterhuishoudkundige situatie voor de percelen van appellanten. 23-04-2025