Geachte heer/mevrouw,

Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.
In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die sinds de vorige nieuwsbrief op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd en die te raadplegen is via de links die bij elke samenvatting zijn opgenomen. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.

Rechtspraak
Onderaan deze mail kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:

Bestemmingsplan, aanwijzing als moderniseringsgebied, onvoldoende onderzoek naar gevolgen
De gemeenteraad van Rotterdam heeft het bestemmingsplan ‘Schiekadeblok’ vastgesteld. Dit plan maakt de herontwikkeling van dit gebied mogelijk. Appellanten exploiteren panden in het gebied dat is aangewezen als moderniseringsgebied. In deze panden bevindt zich onder meer een poppodium, op korte afstand waarvan nieuwe woningen mogelijk worden gemaakt. In het plan is een gebruiksregel opgenomen die inhoudt dat het gebruik van het pand als poppodium in strijd is met het bestemmingsplan, zolang niet wordt aangetoond dat de geluidbelasting vanwege muziekgeluid van het podium niet hoger is dan 36 dB(A) ter hoogte van de gevels van de onderste woonlaag van de woningen. De Afdeling is van oordeel dat de raad de belangen van appellanten onvoldoende in kaart heeft gebracht en onvoldoende in zijn belangenafweging heeft betrokken. OGR 2025-0088

Wet natuurbescherming, uitleg van het begrip ‘beheermaatregel’
Het college van gedeputeerde staten van Flevoland heeft aan Staatsbosbeheer een natuurvergunning voor het uitvoeren van vernattingsmaatregelen en de aanleg van een inundatiegebied in de Oostvaardersplassen geweigerd omdat hiervoor geen natuurvergunning is vereist. De motivering daarbij is onder meer dat de maatregelen zijn aan te merken als beheermaatregelen. Twee milieustichtingen hebben hiertegen beroep ingesteld, zij stellen dat de vernattingsmaatregelen wel vergunningplichtig zijn en dat deze vergunning niet verleend kan worden. De rechtbank Midden-Nederland heeft de beroepen ongegrond verklaard. De Afdeling oordeelt dat het beheerplan niet doorslaggevend is voor de vraag of een maatregel direct verband houdt met of nodig is voor het beheer van een Natura 2000-gebied. Het gaat om de aard van de maatregel en de relatie ervan tot de instandhoudingsdoelen. Alleen die onderdelen van de te treffen maatregelen die met de instandhoudingsdoelen verband houden of hiervoor nodig zijn, zijn uitgezonderd van de vergunningplicht. De maatregelen mogen tegelijk – secundair – een ander doel dienen, zolang de maatregelen primair voor het beheer worden genomen. OGR 2025-0081

Handhaving, interpretatie van de in artikel 5.1, eerste lid, onder b, van het Activiteitenbesluit opgenomen uitzondering aan de hand van de RIE en het Uitvoeringsbesluit waarmee BBT-conclusie voor grote stookinstallaties zijn vastgesteld
Het college van gedeputeerde staten van Zuid-Holland heeft een last onder dwangsom opgelegd vanwege overschrijding van de emissienorm voor SO₂ uit artikel 5.4 van het Activiteitenbesluit. Eiseres produceert carbon black door het thermisch kraken en onvolledig verbranden van koolstofhoudende grondstoffen. Bij de productie van carbon black komt restgas vrij, bij de verbranding van dit restgas ontstaat SO₂. Eiseres betoogt dat artikel 5.4 van het Activiteitenbesluit niet op haar van toepassing is. Volgens de rechtbank Den Haag is dit wel het geval, hij interpreteert de in artikel 5.1, lid 1, onder b, van het Activiteitenbesluit opgenomen uitzondering aan de hand van de Richtlijn Industriële Emissies (RIE) en het Uitvoeringsbesluit waarmee BBT-conclusie voor grote stookinstallaties zijn vastgesteld. OGR 2025-0083

Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar juridisch@boom.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.

Met vriendelijke groet,

Redactie van STAB OGR Updates