Update
Geachte heer/mevrouw,
Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.
In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die sinds de vorige nieuwsbrief op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd en die te raadplegen is via de links die bij elke samenvatting zijn opgenomen. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.
Annotatie
Tessa Rötscheid, promovenda bij het Utrecht Centre for Water, Oceans and Sustainability Law (UCWOSL), schreef een annotatie bij de uitspraak van de rechtbank Midden-Nederland van 9 mei 2025 (ECLI:NL:RVS:2025:2238). Deze uitspraak heeft betrekking op de afwijzing van een verzoek om handhavend op te treden tegen het zonder natuurvergunning in werking zijn van twee biomassacentrales. De initiatiefnemer beroept zich op het overgangsrecht uit de Rendac- en Amercentrale-uitspraken. In de annotatie wordt onder meer ingegaan op de vraag of de rechtbank wel terecht is uitgegaan van een procesbelang aangezien de verzoeker om handhaving geen beroep had ingesteld tegen de eerdere positieve weigeringen omdat geen vergunning nodig was.
Rechtspraak
Onderaan deze mail kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:
De rechtbank oordeelt dat het college de 50%-regeling uit artikel 4, derde lid, van de Wgv terecht buiten toepassing heeft gelaten en de vergunning om die reden gedeeltelijk mocht weigeren
Het college van burgemeester en wethouders van de Utrechtse Heuvelrug heeft een omgevingsvergunning voor het wijzigen van een veehouderij gedeeltelijk geweigerd. Volgens het college kan voor de aangevraagde uitbreiding van het aantal varkens geen gebruik worden gemaakt van de 50%-regeling uit de Wet geurhinder en veehouderij, omdat deze regeling onverbindend is. Het college wijst daarbij op de uitspraak van de rechtbank Oost-Brabant van 16 juni 2023 (ECLI:NL:RBOBR:2023:2931), waaruit volgt dat de 50%-regeling buiten toepassing moet worden gelaten omdat deze in strijd is met de Strategische Milieubeoordeling (SMB)-richtlijn. De rechtbank Midden-Nederland oordeelt dat het college de aanvraag om deze reden gedeeltelijk mocht weigeren. OGR 2025-0160
Omgevingsvergunning, het plaatsen van reclameframes op netwerkkasten is geen vergunningvrije activiteit
Het college van burgemeester en wethouders van Den Haag heeft geweigerd een omgevingsvergunning voor reclameframes te verlenen. De aanvrager betoogt dat voor het exploiteren van de reclameframes geen omgevingsvergunning voor handelen in strijd met het bestemmingsplan is vereist omdat de reclameframes zijn bevestigd aan netwerkkasten, een infrastructurele of openbare voorziening. De Afdeling oordeelt dat wel sprake is van een vergunningplicht. Met de bevestiging van de reclameframes aan de netwerkkasten wordt namelijk de functie van reclamebord aan de netwerkkast toegevoegd. OGR 2025-0165
Boete vanwege overtreding van Arbowet, Brzo en Seveso-III richtlijn. Beoordeling of sprake is van een Brzo-inrichting aan de hand van de vergunning, niet aan de hand van de feitelijke opslag
De minister van Sociale zaken en Werkgelegenheid heeft aan een bedrijf twee boetes opgelegd vanwege overtredingen van de Arbowet. De voorschriften die zijn overtreden vloeien voort uit de Seveso-III richtlijn. Het bedrijf stelt dat de hoeveelheden chroomzuur die feitelijk bij haar kunnen worden opgeslagen veel kleiner zijn dan de drempelwaarde uit bijlage I van de Seveso-III richtlijn. De rechtbank Midden-Nederland oordeelt dat aan de hand van de vergunning, en niet aan de hand van de feitelijke opslag, moet worden beoordeeld of sprake is van een Brzo-inrichting. OGR 2025-0162
Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar klantenservice@boom.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.
Met vriendelijke groet,
Redactie van STAB OGR Updates
Rechtbank
- Rechtbank Midden-Nederland Boete vanwege overtreding van Arbowet, Brzo en Seveso-III richtlijn. Beoordeling of sprake is van een Brzo-inrichting aan de hand van de vergunning, niet aan de hand van de feitelijke opslag. 05-09-2025
- Rechtbank Gelderland Handhaving op basis van de algemene zorgplicht in artikel 1.7 van de Omgevingswet. De voorzieningenrechter neemt aan dat voor handhavend optreden op grond van de artikelen 1.6 en 1.7 van de Omgevingswet slechts ruimte is als ernstige nadelige gevolgen optreden of dreigen op te treden voor de fysieke leefomgeving en de Omgevingswet (of daarop gebaseerde regelgeving) geen concretere normen bevat ter voorkoming of beperking van deze gevolgen. 02-09-2025
- Rechtbank Amsterdam Omgevingsvergunningen plaatsen warmtepompen. Toepassing binnenplanse afwijkingsbevoegdheden bestemmingsplan tijdelijk deel omgevingsplan. Artikel 22.281 van het omgevingsplan kent het college van burgemeester en wethouders tijdens de transitiefase beleidsvrijheid toe. Hierbij geldt de eis dat sprake moet zijn van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Het college heeft ten onrechte geen belangenafweging gemaakt. 29-08-2025
- Rechtbank Gelderland Handhaving vanwege huisvesting van arbeidsmigranten en permanente bewoning gebouwen recreatiepark. De brief van de minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, waarin colleges van burgemeester en wethouders wordt gevraagd niet handhavend op te treden tegen permanente bewoning van recreatiewoningen maakt handhavend optreden in dit geval niet onevenredig. 26-08-2025
- Rechtbank Gelderland Omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit herbouwen schuur. Voor bouwplannen die in strijd zijn met een bestemmingsplan dat is opgenomen in het tijdelijk deel van het omgevingsplan en waarvoor een binnenplanse afwijkmogelijkheid is opgenomen, geldt een omgevingsvergunningplicht voor een (binnenplanse) omgevingsplanactiviteit voor het handelen in afwijking van het omgevingsplan. 26-08-2025
- Rechtbank Gelderland Afwijzing aanvraag omgevingsvergunning bouwen kamer. Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd om een restrictief beleid te voeren ten aanzien van de toepassing van de kruimelgevallenregeling. In het voorliggende geval kan echter in het geheel geen gebruik worden gemaakt van de kruimelgevallenregeling. Dit verdraagt zich naar het oordeel van de rechtbank niet met de systematiek van de Wabo alsmede met de Awb. 26-08-2025
- Rechtbank Oost-Brabant Verzoek om intrekking dan wel wijziging omgevingsvergunning milieu voor veehouderij op grond van artikel 7af van het BuChw. 11-07-2025
- Rechtbank Gelderland Omgevingsvergunning milieu voor een mestvergistingsinstallatie, MER-beoordelingsbesluit is onvoldoende gemotiveerd. 27-05-2025
- Rechtbank Midden-Nederland De rechtbank is van oordeel dat het college de 50%-regeling uit artikel 4, derde lid, van de Wgv terecht buiten toepassing heeft gelaten en de vergunning om die reden gedeeltelijk heeft geweigerd. 15-05-2025
- Rechtbank Midden-Nederland Handhaving, Wnb, positieve weigering, Rendac- en Amercentrale-uitspraken, overgangsperiode, procesbelang, één project 09-05-2025
Raad van State
- Raad van State Het plaatsen van reclameframes op netwerkkasten is geen vergunningvrije activiteit. Strijd met het gelijkheidsbeginsel. 10-09-2025
- Raad van State Een positieve weigering van een natuurvergunning kan niet als referentiesituatie dienen voor intern salderen. 03-09-2025
- Raad van State Beperking bedrijfsvoering door vergunningvrij bouwwerk/mantelzorgwoning. VNG-brochure. Artikel 22.36 bruidsschat in tijdelijk deel omgevingsplan. Terugkoppeling aan de wetgever. De artikelen 5.55, 5.79 en 5.90 van het Bkl regelen volgens de Afdeling niet wat de wetgever heeft beoogd te regelen. 13-08-2025
- Raad van State Een dakkapel in het achterdakvlak is niet in strijd met het bestemmingsplan omdat de planregels geen bouwregels over dakkapellen in het achterdakvlak bevatten. 13-08-2025