Update
Geachte heer/mevrouw,
Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.
In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die sinds de vorige nieuwsbrief op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd en die te raadplegen is via de links die bij elke samenvatting zijn opgenomen. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.
Annotatie
Jan-Eelco Dijk, advocaat bij Vos & Vennoten Advocaten, schreef een annotatie bij de uitspraak van de Afdeling van 22 oktober 2025 (ECLI:NL:RVS:2025:5096). In deze uitspraak maakt de Afdeling een uitzondering op de zogenoemde ‘Brummenlijn’. In de annotatie wordt ingegaan op de totstandkoming en de betekenis van deze lijn en de reden dat de Afdeling in dit geval een uitzondering maakt.
Rechtspraak
Onderaan deze mail kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:
Omgevingsvergunning bouwen, gestapelde woningen zijn aan te merken als aaneen gebouwde woningen
Het college van burgemeester en wethouders van Amersfoort heeft geweigerd een omgevingsvergunning te verlenen voor het verbouwen van een woning tot vier zelfstandige wooneenheden. Volgens het college is het bouwplan in strijd met de op het perceel rustende woonbestemming omdat binnen die bestemming alleen aaneen mag worden gebouwd, terwijl de studio’s geen aaneen gebouwde woningen zijn. De rechtbank Midden-Nederland heeft het hiertegen ingestelde beroep ongegrond verklaard. De Afdeling oordeelt dat appellante terecht stelt dat het bouwplan niet in strijd is met het bestemmingsplan omdat gestapelde woningen ook als aaneen gebouwde woningen moeten worden aangemerkt. OGR 2025-0193
Maatwerkvoorschriften, de artikelen 2.7, tiende lid, en 2.8, vierde lid, van het Activiteitenbesluit vormen geen kaderstellend plan of programma in de zin van de SMB-richtlijn
Het college van burgemeester en wethouders van Hengelo heeft aan een asfaltcentrale maatwerkvoorschriften opgelegd in verband met de controle op de emissies van een aantal stoffen vanuit het bedrijf. De maatwerkvoorschriften zijn gebaseerd op de artikelen 2.7, tiende lid, en 2.8, vierde lid, van het Activiteitenbesluit. Het bedrijf stelt dat uit de SMB-richtlijn volgt dat voorafgaand aan de vaststelling van deze bepalingen uit het Activiteitenbesluit een m.e.r.-beoordeling had moeten plaatsvinden of een MER had moeten worden opgesteld. Volgens het bedrijf zijn de bepalingen onverbindend omdat dit niet is gebeurd. De rechtbank Overijssel oordeelt dat de genoemde bepalingen geen kaderstellend plan of programma vormen in de zin van de SMB-richtlijn. De rechtbank acht de bepalingen dan ook niet onverbindend. OGR 2025-0194
Handhaving, voorlopige voorziening, voorgevelrooilijn, vergunningvrij
Het college van burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas heeft aan verzoeker een last onder dwangsom opgelegd, inhoudende het verwijderen van een bijgebouw. Verzoeker heeft hiertegen bezwaar gemaakt en de rechtbank verzocht om een voorlopige voorziening te treffen. Verzoeker stelt dat het bijgebouw achter de voorgevelrooilijn ligt en om die reden vergunningvrij is. De voorzieningenrechter van de rechtbank Limburg oordeelt dat, hoewel in het bestemmingsplan geen voorgevelrooilijn is aangegeven, uit de definities in het bestemmingsplan wél eenduidig is af te leiden wat onder de voorgevel moet worden verstaan. Dit leidt tot de conclusie dat het college er terecht van uit is gegaan dat sprake is van een overtreding. OGR 2025-0195
Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar klantenservice@boom.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.
Met vriendelijke groet,
Redactie van STAB OGR Updates
Rechtbank
- Rechtbank Limburg Afwijzing van een verzoek om voorlopige voorziening tegen een last onder dwangsom, inhoudende het verwijderen van een bijgebouw. De voorzieningenrechter stelt voorlopig oordelend vast dat sprake is van een overtreding van artikel 5.1, eerste lid, onder a, van de Omgevingswet. Hoewel in het bestemmingsplan noch in het inpassingsplan een voorgevelrooilijn is aangegeven, is naar voorlopig oordeel van de voorzieningenrechter eenduidig af te leiden dat de voorgevel van de woning de gevel is die evenwijdig ligt aan de weg. 24-10-2025
- Rechtbank Limburg Verzoek om een voorlopige voorziening ten aanzien van het primaire besluit, inhoudende het gebruik van de recreatiewoning, wegens ontbreken spoedeisend belang afgewezen. Betekenis van de (technische) bouwactiviteit, waarvoor (nog) meldingen moeten worden gedaan (melding bij aanvang bouwwerkzaamheden en gereedmelding). 24-10-2025
- Rechtbank Noord-Holland Termijnoverschrijding bezwaarfase. Het college van burgemeester en wethouders maakt eisers een gering verwijt. Betrokkenheid van (voormalige) raadsheer, die weliswaar (zeer) juridisch onderlegd is, maar geen professioneel rechtshulpverlener. Ondanks de geringe verwijtbaarheid van de indiener(s) van het bezwaarschrift, heeft het college de geringe termijnoverschrijding van één dag niet verschoonbaar hoeven achten. De partijconstellatie staat daaraan in de weg. 22-10-2025
- Rechtbank Overijssel De artikelen 2.7, tiende lid, en 2.8, vierde lid, van het Activiteitenbesluit vormen geen kaderstellend plan of programma in de zin van de SMB-richtlijn. 13-10-2025
Raad van State
- Raad van State Volgens de omschrijvingen in Van Dale van de begrippen ‘aaneen’ en ‘stapelen’, kan gestapeld ook aaneen zijn. Gelet op de planregels is in casu de bouw van gestapelde woningen binnen de diverse woonbestemmingen toegelaten. 29-10-2025
- Raad van State Appellant is niet gehouden aan een eerdere uitspraak van de rechtbank waartegen hij geen hoger beroep kon instellen. 22-10-2025