Update
Geachte heer/mevrouw,
Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.
In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die sinds de vorige nieuwsbrief op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd en die te raadplegen is via de links die bij elke samenvatting zijn opgenomen. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.
Annotaties
Berthy van den Broek, senior legal consultant bij RoyalHaskoningDHV en geassocieerd medewerker bij het Utrecht Centre for Water, Oceans and Sustainability Law van de Universiteit Utrecht, schreef een annotatie bij de uitspraak van de Afdeling van 6 augustus 2025 (ECLI:NL:RVS:2025:3690). In deze overzichtsuitspraak geeft de Afdeling een actualisatie van de wijze waarop aanvragen om een tegemoetkoming in planschade op grond van de Wro moeten worden beoordeeld. In de annotatie wordt aan de hand van de verschillende onderwerpen die in de overzichtsuitspraak aan de orde komen, ingegaan op de nadeelcompensatieregeling in de Omgevingswet.
Ruud Veenhof, adviseur bij STAB, schreef een annotatie bij de uitspraak van de Afdeling van 8 oktober 2025 (ECLI:NL:RVS:2025:4610). In deze uitspraak oordeelt de Afdeling dat de gemeente en de gemeenteraad geen beroep kunnen instellen tegen een herstelbesluit van de eigen gemeenteraad. In de annotatie wordt toegelicht wanneer een publiekrechtelijke rechtspersoon (de gemeente) belanghebbende kan zijn en dat dit in het wetsvoorstel Versterking regie volkshuisvesting bij bepaalde besluiten wordt uitgesloten. Verder wordt ingegaan op de bevoegdheid om een besluit tot vaststelling van een bestemmingsplan (gedeeltelijk) in te trekken.
Rechtspraak
Onderaan deze mail kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:
Verzoek om voorlopige voorziening tegen wijziging omgevingsplan, spoedeisend belang
De gemeenteraad van Ermelo heeft een wijziging van het omgevingsplan vastgesteld. Dit besluit maakt de bouw van drie nieuwe woningen mogelijk. Een bewoner van een woning op het aangrenzende perceel maakt hiertegen bezwaar en heeft een verzoek om een voorlopige voorziening ingediend. De voorzieningenrechter van de Afdeling overweegt dat er sprake is van een spoedeisend belang omdat onder de Omgevingswet, anders dan voorheen bij bestemmingsplannen onder het regime van de Wro, het instellen van beroep tegen het besluit tot wijziging van het omgevingsplan géén schorsende werking heeft. OGR 2025-0206
Handhaving, door te handelen in afwijking van het mobiliteitsplan gebruikt eiseres het bouwwerk in afwijking (van uitgangspunten) van de daarvoor verleende omgevingsvergunning
Het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven heeft aan eiseres een last onder dwangsom opgelegd, omdat zij niet heeft gehandeld conform het mobiliteitsplan dat is genoemd in de aan haar verleende omgevingsvergunning. Eiseres betwist dat zij handelt in strijd met de omgevingsvergunning. Deze bevat geen vergunningvoorschrift dat verplicht tot naleving van het mobiliteitsplan. De voorzieningenrechter van de rechtbank Oost-Brabant oordeelt dat een redelijke uitleg van het omgevingsplan meebrengt dat eiseres door te handelen in afwijking van het mobiliteitsplan het bouwwerk gebruikt in afwijking van (uitgangspunten) van de daarvoor verleende omgevingsvergunning. Om die reden is er in beginsel sprake van een overtreding van het omgevingsplan. OGR 2025-0209
Handhaving, uit de vergunning en de aanvraag die daar deel van uitmaakt blijkt niet dat een maximale productiecapaciteit is vergund
Het college van burgemeester en wethouders van Hof van Twente heeft een last onder dwangsom opgelegd aan een bedrijf dat veevoer produceert. De last is opgelegd vanwege overschrijding van de maximale productie aan veevoer per jaar. Het bedrijf stelt dat de productie niet is gemaximeerd in haar vergunning, zodat zij geen overtreding heeft begaan. De rechtbank Overijssel oordeelt dat uit de vergunning en de aanvraag die daar deel van uitmaakt, niet blijkt dat een maximale productiecapaciteit is vergund. De rechtbank herroept de last onder dwangsom. OGR 2025-0211
Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar klantenservice@boom.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.
Met vriendelijke groet,
Redactie van STAB OGR Updates
Rechtbank
- Rechtbank Limburg In het geval een activiteit in strijd is met het omgevingsplan, dan kan deze activiteit via een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa) of via een wijziging van het omgevingsplan mogelijk worden gemaakt. Het college van burgemeester en wethouders heeft in dit geval gekozen om de activiteiten via een omgevingsvergunning voor een bopa toe te staan. Voor dit concrete bouwplan komt die omgevingsvergunning in de plaats van het omgevingsplan. Het omgevingsplan blijft wel gelden, maar heeft voor dit specifieke bouwplan dus geen betekenis. 26-11-2025
- Rechtbank Overijssel Het meldingenstelsel in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) voor het maken van een uitweg is van kracht onder de Omgevingswet. Gedurende de overgangsfase voor het omgevingsplan kan dit aangepast worden. Dit meldingenstelsel uit de APV vervalt met ingang van 1 januari 2032 van rechtswege. 17-11-2025
- Rechtbank Oost-Brabant Een redelijke uitleg van artikel 22.26 van het omgevingsplan brengt met zich mee dat eiseres het mobiliteitsplan niet zonder meer terzijde kan leggen. Door te handelen in afwijking van het mobiliteitsplan gebruikt eiseres het bouwwerk in afwijking van (uitgangspunten) van de daarvoor verleende omgevingsvergunning zonder daartoe verleende omgevingsvergunning en is er in beginsel sprake van een overtreding van artikel 22.26 van het Omgevingsplan Eindhoven. 10-11-2025
- Rechtbank Overijssel Uit de vergunning en de aanvraag die daar deel van uitmaakt blijkt niet dat een maximale productiecapaciteit is vergund. 07-11-2025
- Rechtbank Den Haag Een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit kan alleen worden verleend met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. De voorzieningenrechter sluit niet uit dat eventuele schade aan de woningen van verzoekers door bouwwerkzaamheden, een door het college af te wegen aspect is in het kader van deze evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Steun hiervoor ziet de voorzieningenrechter in de rechtspraak die is gevormd onder de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, die gold voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet. 31-10-2025
- Rechtbank Den Haag Het college van burgemeester en wethouders heeft kunnen afzien van invordering, in verband met bijzondere omstandigheden. Het college mag doorslaggevende betekenis toekennen aan de toezegging en op grond daarvan een bijzondere omstandigheid aannemen om van invordering af te zien, tenzij belangen van derden zwaarder wegen. Eisers hebben niet aannemelijk gemaakt dat daarvan sprake is. 23-09-2025
Raad van State
- Raad van State Bij toepassing van het relativiteitsvereiste komt aan procedurele normen over recht op inspraak een zelfstandige betekenis toe. Belangen van dieren in de omgeving van de locatie en kwaliteit van hun bestaan en natuurlijke habitat, behoren tot de belangen die appellante behartigt. 19-11-2025
- Raad van State Spoedeisend belang wordt verondersteld bij verzoek voorlopige voorziening omdat in geval de Ow van toepassing is vóór afloop van de beroepstermijn een aangevraagde omgevingsvergunning kan worden verleend, zelfs als om een voorlopige voorziening is verzocht. 13-11-2025