Update
Geachte heer/mevrouw,
Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.
In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die sinds de vorige nieuwsbrief op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd en die te raadplegen is via de links die bij elke samenvatting zijn opgenomen. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.
Annotatie
Tessa Rötscheid, promovenda bij het Utrecht Centre for Water, Oceans and Sustainability Law (UCWOSL), schreef een annotatie bij de uitspraken van de Afdeling van 12 februari 2025 (ECLI:NL:RVS:2025:454 en ECLI:NL:RVS:2025:457). Deze uitspraken hebben betrekking op beroepen tegen watervergunningen voor waterkrachtcentrales in de Maas. In deze uitspraken oordeelt de Afdeling dat de minister bij de verlening van de vergunning mocht toetsen aan de norm van een cumulatief maximaal vissterftepercentage van 10% omdat deze norm is gebaseerd op eigen ecologisch inzicht en niet (zoals eerder) op een beleidsregel. In de annotatie wordt nader ingegaan op het oordeel van de Afdeling dat een norm die betrekking heeft op de ecologische waterkwaliteit niet in de vorm van een beleidsregel mag worden gesteld. Daarbij wordt aangegeven dat een dergelijke uitleg ook onder de Omgevingswet niet wenselijk is omdat het betekent dat normen over de ecologische en chemische waterkwaliteit enkel in omgevingswaarden kunnen worden vervat.
Rechtspraak
Onderaan deze mail kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:
Handhaving, Wet natuurbescherming, lelieteelt, gebruik gewasbeschermingsmiddelen
Het college van gedeputeerde staten van Drenthe heeft het verzoek van Milieudefensie om handhaving van het zonder natuurvergunning telen van lelies in de nabijheid van het Natura 2000-gebied ‘het Holtingerveld’ afgewezen. De rechtbank Noord-Nederland heeft het hiertegen ingestelde beroep gegrond verklaard. De Afdeling is van oordeel dat het college, gelet op de aanwijzingen die over significante negatieve gevolgen vanwege het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen in de lelieteelt naar voren zijn gebracht, onvoldoende heeft onderbouwd dat er geen gevolgen zijn van het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen op Natura 2000-gebieden. OGR 2025-0053
Omgevingsvergunning, loods, artikel 4, onderdeel 4, van Bijlage II bij het Bor, geen dakopbouw of gelijksoortige uitbreiding
Het college van burgemeester en wethouders van Purmerend heeft een omgevingsvergunning verleend voor het tijdelijk plaatsen van een loods. Voor wat betreft de nokhoogte heeft het college op grond van artikel 4, onderdeel, van Bijlage II bij het Bor een afwijking van het bestemmingsplan vergund. De rechtbank Noord-Holland is van oordeel dat dit niet mogelijk is omdat geen sprake is van een dakopbouw of gelijksoortige uitbreiding. OGR 2025-0052
Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar juridisch@boom.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.
Met vriendelijke groet,
Redactie van STAB OGR Updates
Rechtbank
- Rechtbank Den Haag Verplichte advisering gemeenteraad, voorbereidingsprocedure, participatie en binnenplanse beoordelingsregels tijdelijk deel omgevingsplan. 31-03-2025
- Rechtbank Oost-Brabant De voorzieningenrechter is van oordeel dat de definitie van ‘bouwwerk’ in de bijlage bij artikel 1.1 van de Omgevingswet aansluit bij de definitie die voorheen in de rechtspraak breed was geaccepteerd. Hieraan kan dezelfde uitleg en betekenis worden gegeven, wat ook de bedoeling is geweest van de wetgever. De duur van de plaatsing is hierbij niet doorslaggevend. Als de constructie bedoeld is om ter plaatse te functioneren en op de grond staat, dan is het een bouwwerk. 21-03-2025
- Rechtbank Oost-Brabant Belanghebbendebegrip onder de Omgevingswet. De voorzieningenrechter ziet in de inwerkingtreding van de Omgevingswet geen aanleiding voor een andere benadering dan in de rechtspraak onder de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. 20-03-2025
- Rechtbank Noord-Holland Omgevingsvergunning voor het tijdelijk plaatsen van een loods. Er is geen sprake van een ‘gelijksoortige uitbreiding van een gebouw’ als bedoeld in artikel 4, onderdeel 4, van Bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht. Op het punt van de afstand van de loods tot de kopergravuresloot is sprake van strijd met het bestemmingsplan, zodat gemotiveerd had moeten worden waarom de bouw van de loods geen afbreuk doet aan de kernkwaliteiten van UNESCO-werelderfgoed ‘Droogmakerij de Beemster’. 12-03-2025
- Rechtbank Limburg Beroep tegen niet-ontvankelijkverklaring van bezwaar tegen de (mededeling van) doorzending van een handhavingsverzoek door het college van gedeputeerde staten aan het college van burgemeester en wethouders. De betreffende mededeling is een besluit nu dit een beoordeling inhoudt van de aanwezigheid en reikwijdte van de door eiser bij het college van gedeputeerde staten veronderstelde bevoegdheid. 07-03-2025
Raad van State
- Raad van State Er zijn aanwijzingen dat significante negatieve gevolgen kunnen optreden vanwege het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen in de lelieteelt. Gedeputeerde staten hebben, gelet op deze aanwijzingen, onvoldoende onderbouwd dat er geen gevolgen zijn van het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen op Natura 2000-gebieden en hebben daarom niet kunnen concluderen dat er geen sprake is van een overtreding van artikel 2.7 van de Wet natuurbescherming (Wnb). 02-04-2025
- Raad van State Watervergunning waterkrachtcentrale, aantasting visstand, vergunning voor onbepaalde tijd. 26-03-2025