Update
Geachte heer/mevrouw,
Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.
In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die sinds de vorige nieuwsbrief op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd en die te raadplegen is via de links die bij elke samenvatting zijn opgenomen. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.
Rechtspraak
Onderaan deze mail kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:
Wnb, leasen van stikstofruimte, voorwaarden extern salderen
Het college van gedeputeerde staten van Gelderland heeft een natuurvergunning verleend aan een geitenhouderij voor tijdelijke extra stikstofuitstoot om te kunnen omschakelen van natuurlijke naar mechanische ventilatie. De toename is tijdelijk omdat de stallen op termijn worden voorzien van luchtwassers, waardoor de uitstoot weer daalt. Voor de tijdelijke toename wordt stikstofruimte geleased van een ander agrarisch bedrijf. De Afdeling oordeelt dat het leasen van stikstofruimte mogelijk is indien wordt voldaan aan de voorwaarden voor extern salderen. Aan deze voorwaarden wordt niet voldaan. In dit geval is met de civielrechtelijke overeenkomst onvoldoende gewaarborgd dat de bedrijfsvoering van het saldogevende bedrijf daadwerkelijk is of wordt beëindigd en niet kan worden hervat tijdens de leaseperiode. OGR 2026-0155
Omgevingsvergunning bouwen, toezegging aan omwonende, strijd met vertrouwensbeginsel, gebonden beschikking, geen reden om te weigeren
Het college van burgemeester en wethouders van Leiden heeft een omgevingsvergunning verleend voor het verbouwen van een rijksmonument tot appartementen en onzelfstandige wooneenheden en het aanleggen van parkeerplaatsen. Eiseres is het niet eens met deze vergunning voor zover deze het realiseren van een dakterras betreft. Zij stelt dat namens het college in het verleden expliciet is toegezegd dat er geen omgevingsvergunning zal worden verleend voor een dakterras. De rechtbank Den Haag oordeelt dat sprake is van een toezegging die aan het college van burgemeester en wethouders kan worden toegerekend. Bij een gebonden beschikking voert een beroep op het vertrouwensbeginsel echter niet zo ver dat de omgevingsvergunning moet worden geweigerd. Er bestaat geen aanleiding voor een schadevergoeding vanwege het niet honoreren van het gewekte vertrouwen. OGR 2026-0157
Handhaving, overtreding, uitleg vergunning, aanvraag, Euralcode, niet-geuremitterend aangekruist
Het college van gedeputeerde staten van Limburg heeft een last onder dwangsom opgelegd aan inrichtingen waar onder andere PMD-afval wordt opgeslagen. Volgens het college volgt uit de aanvraag dat binnen de inrichtingen alleen de acceptatie en opslag van niet-geuremitterende afvalstoffen met Euralcode 15 01 06 is vergund. De Afdeling oordeelt dat het aankruisen van niet-geuremitterend in de aanvraag moet worden aangemerkt als een aanname die is gedaan in het kader van de beoordeling van de milieugevolgen van de aanvraag. Daaruit blijkt niet dat de opslag van PMD-afval alleen maar is aangevraagd, voor zover deze afvalstoffen niet-geuremitterend zijn. OGR 2026-0160
Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar klantenservice@boom.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.
Met vriendelijke groet,
Redactie van STAB OGR Updates
Rechtbank
- Rechtbank Overijssel De planwetgever heeft het begrip ‘paardrijactiviteiten’ niet willen beperken tot bepaalde activiteiten. Een rijbaan die aan de eigenschappen voldoet zoals opgenomen in de planregel en is aangelegd ten behoeve van het gebruik voor (alle vormen van) paardrijactiviteiten, voldoet aan de definitie van ‘paardenbak’ in de zin van het bestemmingsplan. Het houden van twee paarden en één (mini)pony kwalificeert als hobbymatig gebruik en is niet in strijd met de woonbestemming. 09-06-2026
- Rechtbank Oost-Brabant Verzoek om handhaving, vervallen voorwaarde artikel 2.5 Activiteitenbesluit, overgangsrecht, artikel 5.30 Bal, andere strekking, procesbelang. 08-06-2026
- Rechtbank Den Haag Verleende omgevingsvergunning en vertrouwensbeginsel. Er is sprake van een toezegging die aan het college van burgemeester en wethouders kan worden toegerekend. Wanneer sprake is van een gebonden beschikking, voert een beroep op het vertrouwensbeginsel niet zo ver dat de omgevingsvergunning moet worden geweigerd. Er bestaat geen aanleiding voor een schadevergoeding vanwege het niet honoreren van het gewekte vertrouwen. 05-06-2026
- Rechtbank Midden-Nederland Artikel 5.16 van het Bor regelt alleen dat áls het college een tijdelijke bouwvergunning voor vijftien jaar of korter wil verlenen, het college in de vergunning de verplichting moet opnemen dat de vergunninghouder na afloop van die termijn de voor de verlening bestaande toestand hersteld moet hebben. De rechtbank vindt het niet onredelijk om de vijftienjaarstermijn te laten aanvangen op de dag na gereedmelding van de bouw. 21-05-2026
- Rechtbank Den Haag Weigering omgevingsvergunningen en handhaving. Dienstbaarheidsbeginsel. Dit beginsel betekent niet dat het college niet mag overgaan tot handhavend optreden tegen illegale bouwwerken. Het dienstbaarheidsbeginsel brengt evenmin met zich dat het college gehouden zou zijn om gebruik te maken van zijn bevoegdheid om in afwijking van het bestemmingsplan omgevingsvergunningen te verlenen. 19-05-2026
Raad van State
- Raad van State Het leasen van stikstofruimte is een vorm van extern salderen. Extern salderen en het leasen van stikstofruimte zijn mitigerende maatregelen die onder voorwaarden in een passende beoordeling mogen worden betrokken. 24-06-2026
- Raad van State De omvang van de depositie is op zich niet relevant voor de vraag of de intrekking van de natuurvergunning kan kwalificeren als passende maatregel. De omvang kan echter wel een aspect zijn dat betrokken kan worden bij de afweging of voor deze passende maatregel wordt gekozen of voor andere passende maatregelen. Als niet voor de intrekking van de natuurvergunning wordt gekozen, moet inzichtelijk en aannemelijk worden gemaakt met welke andere maatregelen uitvoering wordt of zal worden gegeven aan de noodzakelijke daling van stikstofdepositie binnen een afzienbare termijn. 24-06-2026
- Raad van State Handhaving, overtreding, uitleg vergunning, aanvraag, Euralcode, niet-geuremitterend aangekruist. 10-06-2026