Bestemmingsplan/Rijswijk
De Afdeling oordeelt, gelet op de 18 december-uitspraak, dat er aanleiding is om haar rechtspraak over intern salderen te wijzigen bij bestemmingsplannen. Dit betekent dat de referentiesituatie niet meer mag worden betrokken bij de vraag of significante gevolgen van de ruimtelijke ontwikkeling op voorhand zijn uitgesloten. Intern salderen met de referentiesituatie mag wel als mitigerende maatregel worden betrokken in de passende beoordeling. Voor bestemmingsplannen waarin een dergelijke mitigerende maatregel wordt ingezet, geldt een vergewisplicht ter invulling van de motiveringsplicht van het additionaliteitsvereiste.
Raad van State, 14-01-2026